Quedan pocas horas para que el año toque a su fin y en la comisaría del distrito 13, sólo queda un puñado de policías encabezado por el sargento Jake Roenick (Ethan Hawke), un buen oficial que no consigue olvidar una operación fallida que tuvo lugar la primavera pasada. Pero es que, además, ese mismo día por la mañana, un policía de paisano había intentado arrestar al mafioso Marion Bishop (Laurence Fishburne), el cual consiguió matar al agente antes de ser capturado por la Unidad contra el Crimen Organizado encabezada por Marcus Duvall (Gabriel Byrne). Bishop es trasladado en autobús a la cárcel, pero la tormenta de nieve arrecia y el autobús, ante la imposibilidad de llegar a la cárcel de máxima seguridad, se dirige provisionalmente a la comisaría del distrito 13.
Philadelphia, 1976. The city of Brotherly Love is waging a successful war against crime led by its tough-talking mayor, Frank Rizzo. But a maverick investigative reporter, Jonathan Neumann, has heard some troubling rumors: stories of innocent people victimized by a "goon squad" of law enforcement officers.
Ernest P. Worrell is now in the military as a soldier. Once he begins, him and his team investigates a dictator who was responsible for the wars in the nearly village. Suddenly, Ernest finds a lost boy and has to keep him safe until his father recovers.