После двух лет поисков правосудия на улицах Готэма для своих сограждан Бэтмен становится олицетворением беспощадного возмездия. Когда в городе происходит серия жестоких нападений на представителей элиты, загадочные улики приводят Брюса Уэйна в самые темные закоулки преступного мира, где он встречает Женщину-Кошку, Пингвина, Кармайна Фальконе и Загадочника. Теперь под прицелом оказывается сам Бэтмен, которому предстоит отличить друга от врага и восстановить справедливость во имя Готэма.
Отобрав наиболее перспективных заключенных из тюрьмы, в которой содержатся не только самые опасные преступники, но и люди со свехрспособностями, и даже не люди, правительственный агент отправляет их на самоубийственное задание в одну латиноамериканскую страну, где недавно произошел военный переворот. А чтобы те наверняка не сбежали, каждому в голову вживляется взрывное устройство.
Убийца, известный как Холидей, продолжает преследовать преступный клан Фальконе, в то время как новый класс костюмированных преступников поднимается в Готэм-сити. Бэтмен подозревает, что бывший союзник мог быть серийным убийцей.
Кто-то начинает убивать людей из мафиозного клана Фальконе. Каждый раз убийства происходят во время какого-нибудь праздника, а на месте преступления полиция находит одну и ту же марку пистолета и предмет, символизирующий проходящий праздник. Из-за этого неизвестный убийца получает кличку "Холидэй". Бэтмен начинает своё расследование этого дела. Под подозрение попадают не только конкуренты Фальконе и служители закона, но также психопат Джокер и воровка Женщина-кошка.
